來源:沈陽日報 作者:張曉晶、郭倩 2008-09-03 09:24:55
開學(xué)了,個體老板高新民終于長長吐了口氣。今年三四月至今,他為了讓兒子進(jìn)入一所“名小學(xué)”費盡心思,終于拿到一張“入場券”。
擇校熱年復(fù)一年愈演愈烈。專家認(rèn)為,在擇校這個“頑癥”面前,考驗的是政府的政策執(zhí)行力,要遏制擇校風(fēng),先要根治權(quán)力尋租。
擇校之難
高新民告訴記者,從今年年初起,他就四處托關(guān)系,想把兒子送進(jìn)一所名小學(xué),為此緊張得好多天睡不好覺。
我國有關(guān)法律規(guī)定,義務(wù)教育階段適齡兒童免試就近入學(xué)。實際上,長期以來由于教育資源配置不均衡,學(xué)校之間從硬件設(shè)施到師資力量等各方面存在一定差別。為了讓孩子上好學(xué)校,不少家長想盡辦法。
如果戶口不在好學(xué)校正常招生片區(qū)內(nèi),想要擇校要交納一定的“擇校費”。山東一位家長說,擇校費高至上萬元,還要四處托關(guān)系找門路,才有可能求得一個名額。
跨區(qū)擇校后上學(xué)的路遠(yuǎn)了,有的家長就在學(xué)校附近租房陪讀,有的索性在好學(xué)校招生片區(qū)內(nèi)買一套住房。懷著“不能讓孩子輸在起跑線上”的苦心,許多家長寧可自己的日子過得緊巴,也要花錢為孩子“擇”好學(xué)校。
擇校怪圈
“一般學(xué)校吃不飽,名牌學(xué)校吃不了”。擇校風(fēng)使教育資源配置愈發(fā)不均,成為一些地方中小學(xué)校招生時常見的矛盾。
山東一所“名”小學(xué)有近4000名學(xué)生,每天僅放學(xué)就要花半個多小時,學(xué)生做課間操得分不同時段。
與之形成對比的是,一些普通學(xué)校生源逐年減少,有的甚至被合并。濟(jì)南市有一所學(xué)校過去被稱為“百人小學(xué)”,全校只有98名學(xué)生,22名老師,后來與附近學(xué)校合并后只有兩三百人。學(xué)校有一座破舊的教學(xué)樓,一個小操場。記者在學(xué)校片內(nèi)小區(qū)采訪,有家長對記者說:“實在沒辦法才把孩子送到這里。”
在“名!保捎谏催^多,不得再三擴班、擴建。“大班制”弊端逐漸顯現(xiàn)。不少家長向記者反映,班里學(xué)生多,老師負(fù)擔(dān)重,就把一部分責(zé)任轉(zhuǎn)到學(xué)生和家長身上。有家長說,老師作業(yè)批改不過來,常讓學(xué)習(xí)好的學(xué)生幫助批寫。
“連作業(yè)都看不過來,老師怎么因材施教啊!边@位家長憂慮地說,當(dāng)初千方百計把孩子送進(jìn)這所山東省有名的學(xué)校,后來發(fā)現(xiàn)由于班里學(xué)生太多,老師只能重點關(guān)注“兩頭”的學(xué)生,也就是尖子生和后進(jìn)生,顧不了大部分學(xué)生。
治擇校先治權(quán)力尋租
2006年9月1日起施行的新義務(wù)教育法明確規(guī)定,不得將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校,學(xué)校不得分設(shè)重點班和非重點班。縣級人民政府教育行政部門應(yīng)均衡配置本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的師資力量,加強對薄弱學(xué)校的建設(shè),但擇校之風(fēng)依然盛行。有專家認(rèn)為,政府部門對政策執(zhí)行不力、監(jiān)管缺位是主要原因。山東一“名!毙iL告訴記者,每年接到各個部門領(lǐng)導(dǎo)的批條數(shù)不清楚,學(xué)校不敢得罪,擇?谧又坏迷介_越大。
專家認(rèn)為,能否治愈擇校頑疾,考驗的是政府部門的決心。政府部門要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法各項規(guī)定,加強政策執(zhí)行力,除了要均衡配置教育資源外,要從自身做起,不給擇校開口子,消滅擇校存在的社會土壤。
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