來(lái)源:新民晚報(bào) 作者:姚麗萍 2009-02-27 10:20:22
面對(duì)“嬰兒潮”,政府不僅要關(guān)注幼兒園建設(shè),同時(shí)還要關(guān)注今后幾年小學(xué)、中學(xué)的就學(xué)壓力。今天上午,市人大常委會(huì)新聞通氣會(huì)透露,市人大代表錢(qián)秋萍在今年市人代會(huì)期間提出,本市應(yīng)建立“教育與人口資源信息管理系統(tǒng)”,跟蹤人口變動(dòng)狀況,及時(shí)掌握峰谷波動(dòng),做好教育需求預(yù)測(cè)。
1982年前后,本市出生人口出現(xiàn)了一個(gè)“小高峰”,每年在15-20萬(wàn)人之間;1988年出生人口急劇下降,1995年-1999年每年平均戶(hù)籍出生人口為6.61萬(wàn),形成出生低谷——2003年只有5.73萬(wàn),這對(duì)幼兒園和義務(wù)教育的沖擊很大。但2004年出生人口開(kāi)始增長(zhǎng),2007年增至10.08萬(wàn);預(yù)計(jì)今后10年,每年戶(hù)籍出生人口將比低谷期至少凈增4-5萬(wàn)。
近幾年,幼兒園進(jìn)入入學(xué)高峰期,2010年,全市入園幼兒數(shù)將達(dá)17.7萬(wàn),比2007年增加6.5萬(wàn);在園幼兒數(shù)將達(dá)51.3萬(wàn),比2007年增加20萬(wàn);入園數(shù)和在園數(shù)的增加,不僅對(duì)幼兒園教育資源形成挑戰(zhàn),也將對(duì)小學(xué)和中學(xué)教育資源提出新的供給需求。
2007年上海統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2007年出生的10萬(wàn)多人,也將在2012年左右進(jìn)入小學(xué)。以小學(xué)5年制推算,如果每年增加4萬(wàn)入學(xué)戶(hù)籍人口,到2020年,合計(jì)義務(wù)教育階段上海戶(hù)籍在校學(xué)生將比2007年增加36萬(wàn)人。同時(shí),2007年上海義務(wù)教育職工總數(shù)不到10萬(wàn),缺口將近1/5。義務(wù)教育階段師生比按照城市小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)1:19計(jì)算,到2020年需要教師2.42萬(wàn)。
上海學(xué)齡人口的峰谷波動(dòng),必然引起教育師資的需求變動(dòng)。如何根據(jù)學(xué)齡人口波動(dòng),合理調(diào)配師資?錢(qián)秋萍提出,有必要建立“教育與人口資源信息管理系統(tǒng)”,跟蹤人口變動(dòng)狀況,及時(shí)掌握峰谷波動(dòng),在教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中,做好教師資源儲(chǔ)備。
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