導(dǎo)讀：抓好過程管理，不斷提高園長的辦園水平首先，把好目標(biāo)制訂關(guān)。

　　區(qū)域性幼教管理改革由來及其思路：《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》明確把幼兒教育作為基礎(chǔ)教育的組成部分，對幼兒進(jìn)行全面素質(zhì)啟蒙教育的保教目標(biāo)，迫使我們思考如何從幼教地方行政管理改革出發(fā)，探索一套行之有效的運行機制從而保證依法治教。我們確立了以宏觀引導(dǎo)、微觀放活、重點突破、激活機制為指導(dǎo)思想的管理思路，取得了顯著的成效。

　　我區(qū)幼教行政管理改革的五大突破口：改革體制，幼兒園設(shè)中間管理層將園長的管理幅度作一定的限制，由管理20-30人，縮小為2-3人。園長下設(shè)保教主任、行政主任。

　　幼兒園設(shè)置“中間管理層”以后，園長側(cè)重于運籌與指揮，主任側(cè)重與組織和管理。此項改革起到了“三促進(jìn)一提高”的作用。一促進(jìn)了園長抓大政、抓大事。二促進(jìn)了青年教師、青年干部的培養(yǎng)。三促進(jìn)了園長自身素質(zhì)的提高，園長擺脫了事必躬親的傳統(tǒng)觀念。園、企分開，保證園長聚精會神抓教育從1994年起，把全區(qū)幼兒園的出租出借、校辦企業(yè)全部歸校辦企業(yè)總公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一核算，所得利潤可以用來分配的部分，由區(qū)教育局考核后，按評定的各園的辦園水平等級發(fā)獎金。實施這項改革以后，園長由抓錢變?yōu)閷Ｐ闹轮咀ソ逃�，不僅幼兒園的教育環(huán)境得以優(yōu)化，且各園在同一起跑線上競爭，辦園質(zhì)量是唯一的衡定標(biāo)準(zhǔn)，使人口服、心服。

　　自1991年《規(guī)程》下達(dá)以后，我們逐步摸索，通過區(qū)、園兩級分別制定一些具有行為導(dǎo)向，符合教育規(guī)律的規(guī)章、條例，來推進(jìn)法規(guī)的貫徹，取得了較好的效果。我們先后制定了《幼兒園開學(xué)工作十項注意》、《寒暑假工作要求》、《教師一日保育工作要求》、《早晚護(hù)導(dǎo)五項制度》、《安全工作要點》、《教師上崗語言、行為規(guī)范》、《各類人員崗位職責(zé)》、《班容、班貌環(huán)境創(chuàng)設(shè)要求》等制度，我們試圖從部分到整體逐步來規(guī)范幼兒園各項常規(guī)工作。我們要求各幼兒園結(jié)合自己辦園的實踐，自行探索，區(qū)教育局及時把各幼兒園制度建設(shè)中好的經(jīng)驗提供給別的幼兒園。并且編印成冊，及時提供給各幼兒園，使大家能夠少走彎路，省出時間在前人研究的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行新的創(chuàng)造和實踐。優(yōu)化組合，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的保教隊伍我區(qū)始終把師訓(xùn)<BR><P></P>工作放在全局性、先導(dǎo)性的地位，主要做法有：舉辦研修班通過舉辦區(qū)級骨干教師研修班，切實加強教師教育理論學(xué)習(xí)。講師團(tuán)指導(dǎo)采用導(dǎo)師團(tuán)“大規(guī)模課堂式”進(jìn)入帶教活動。在特級教師無私、真誠的傳、幫、帶下，青年教師迅速成長起來，成為幼兒園教育骨干。同時采用個別指導(dǎo)與“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”相結(jié)合的方法，進(jìn)行帶教。個別指導(dǎo)：導(dǎo)師每周半天與骨干教師共同進(jìn)班，作具體指導(dǎo)，然后面對面評析大兵團(tuán)作戰(zhàn)：導(dǎo)師集體下基層，集中力量對培養(yǎng)對象重點指導(dǎo)。被導(dǎo)師帶教的區(qū)骨干教師又肩負(fù)起帶教第二層次的教師，通過滾雪球的方式，實現(xiàn)滾動式推進(jìn)，達(dá)到整體優(yōu)化教師隊伍第一期目標(biāo)。教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)九十年代中期以后，幼兒人數(shù)驟減，出現(xiàn)了教師多余，另外，保育員嚴(yán)重短缺，不合格的保育員占了大部分。

　　1997年1月間，教育局及時對不能勝任教師崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦了兩期保育員脫產(chǎn)培訓(xùn)班，通過保育員專業(yè)理論、職業(yè)道德和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，使這些轉(zhuǎn)崗教師充分認(rèn)識到保育員工作的重要性，打消顧慮，重新發(fā)現(xiàn)自身價值，樹立自信心。構(gòu)建辦園水平評估機制，抓根本，促提高依法制定辦園水平評估指標(biāo)，發(fā)揮指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用。我區(qū)在制定指標(biāo)時堅持以法為依據(jù)，將指標(biāo)體系分為三大塊：第一塊是保教常規(guī)管理。第二塊是年度重點工作。第三塊是辦園特色。每塊又分成若干個項目和子項目。其中保教常規(guī)包括幼兒園管理、保教質(zhì)量、師資隊伍、教育科研。通過運用這個指標(biāo)體系，對各園的辦園水平進(jìn)行量化，依據(jù)所得分的多少，將幼兒園依次劃分為四等（ＡＢＣＤ）：［Ａ（Ａ＋ＡＡ－）］［Ｂ（Ｂ＋ＢＢ－）］［Ｃ（Ｃ＋ＣＣ－）］Ｄ，同時分值的權(quán)重傾向于素質(zhì)教育指標(biāo)的強化。抓好過程管理，不斷提高園長的辦園水平首先，把好目標(biāo)制訂關(guān)。每年年初，由督導(dǎo)室牽頭、與業(yè)務(wù)科室一起到幼兒園進(jìn)行調(diào)查研究，反饋上年度考評結(jié)果，聽取對評估指標(biāo)、評估方法等方面的意見。然后結(jié)合局工作重點幼兒園的實際探討幼兒園本年度目標(biāo)的可行性，并予以認(rèn)定。園長將經(jīng)過區(qū)教育局認(rèn)定的目標(biāo)分解到各教研、后勤組，使全園從園長到教職員工，人人都知道本年度的工作目標(biāo)什么？應(yīng)達(dá)到什么要求？爭取上哪個等級？從而上下一心，為實現(xiàn)確定的工作目標(biāo)而努力。其次通過交流、講座加強信息溝通，互通有無。開展辦園水平評估以后，園與園之間形成了一種積極向上的競爭氛圍，辦園中先進(jìn)的思想、好的經(jīng)驗做法層出不窮。同時，園長也迫切地需要充實現(xiàn)代管理的信息和專業(yè)理論。我們通過組織交流、舉辦講座、及時傳遞信息，進(jìn)行平行溝通、上下溝通。第三，定期深入各幼兒園，監(jiān)控目標(biāo)執(zhí)行。我們定期深入幼兒園，監(jiān)控目標(biāo)的執(zhí)行。堅持多鼓勵、多給予、多討論，少責(zé)怪、少埋怨、少指手劃腳，擺正檢查和指導(dǎo)的關(guān)系，使目標(biāo)管理、考核評估起到啟動活力、凝聚人心的作用。

　　幼兒園辦園水平評估與園長工作實績考核結(jié)合在對幼兒園辦園水平評估的同時，對幼兒園園長的考核也一并舉行，對園長的政治思想素質(zhì)、崗位工作職責(zé)及能力、工作效果和實績的考核，園長自評群眾評議、考評小組復(fù)查認(rèn)定，最后由考評領(lǐng)導(dǎo)小組作審定。依次評為優(yōu)、良、稱職，并與年終的考核獎勵掛鉤。此舉將園長的工作實績與獎金掛鉤，此舉將園長的工作實績與獎金掛鉤，看似“不公平”，實際上更符合按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，是對大家辛勤工作的充分認(rèn)可。從實際效果而言，對調(diào)動廣大園長辦好園的積極性起到激勵作用。

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