如今家長都堅信一句話，不能讓自己的孩子輸在起跑線上，而這條起跑線現(xiàn)在不止包括小學，還覆蓋了學前教育階段，劃在了幼兒園上。為了讓自己的孩子上上幼兒園，順順當當?shù)卣驹谄鹋芫�上，家長們都付出了怎樣的努力呢？先來看看北京和廣州的情形。

　　案例一：

　　在北京昌平區(qū)這家公立幼兒園門口、從五月底就排起了長龍，記者采訪這天，不少家長已經(jīng)等候了九天八夜。排隊的家長有搭帳篷的、有支行軍床的，有坐竹椅的，他們中有爸爸媽媽，有爺爺奶奶，這位96歲的老人，專門來給重孫子排隊報名。

　　家長們告訴記者，這家幼兒園有30年歷史，硬件、軟件都還比較好，價格相對私立幼兒園又比較便宜，因此受到很多家長追捧。

　　案例二：

　　在廣州的這個幼兒園門口，為了爭取僅有的14個名額，這些家長們已經(jīng)排隊等候了三天，凳子、沙發(fā)、帳篷、行軍床都派上了用場，甚至在還有人雇傭家政人員幫忙排隊。

　　家政公司工作人員：幫家長排隊，每天一百五十元到兩百元。

　　我們看到，為了孩子上幼兒園，無論哪個家庭都是全家齊上陣，連九十多歲的老太太都加入了排隊大軍，這樣的情形真讓人感嘆。

　　案例三：

　　上幼兒園，這件看起來似乎不應(yīng)該發(fā)愁的事，怎么如今變得這么艱難呢？

　　那些沒有北京戶口的孩子，想走進北京的幼兒園就更加艱難了。在北京西城區(qū)，我們就遇到了這樣一群孩子，他們已經(jīng)徹底放棄了上正規(guī)幼兒園的夢想。那這些孩子怎么接受學前教育呢？

　　這里是北京市西城區(qū)一個普通的胡同，這些孩子的父母都在附近的一家菜市場買菜，“菜娃”是周圍居民送給他們的稱呼。這些“菜娃”都處在上幼兒園的年齡，但周圍卻沒有一家他們能上的幼兒園，2004年，北京師范大學的志愿者，發(fā)起了四環(huán)游戲小組，他們利用業(yè)余的時間，帶著這些小朋友做操、游戲、剪紙、畫畫。

　　四環(huán)游戲小組的志愿者，在這個市場服務(wù)了六年，先后幫助過400多個孩子和家庭，但是向?qū)Ц嬖V記者，游戲小組只是個特例，只能發(fā)揮這么大的作用，對于改善整個流動人口子女學前教育現(xiàn)狀，他們感到力不從心。

　　像四環(huán)游戲小組這樣游離在現(xiàn)行教育體制之外，以低端人群特別是農(nóng)民工子女為對象，沒有正式注冊的學前幼托機構(gòu)，現(xiàn)在很多人把它們稱作山寨幼兒園。當公立和私立幼兒園入園難、入園貴，讓不少家長望而卻步的時候，收費相對便宜的山寨幼兒園，就成了他們唯一的選擇。

　　雖然山寨幼兒園收費低，但是由于山寨幼兒園師資良莠不齊，保育設(shè)施簡陋，安全設(shè)施不到位，意外事故時有發(fā)生。今年，有幾家山寨幼兒園甚至發(fā)生了火災(zāi)，造成幼兒傷亡。對于這種山寨幼兒園，大部分城市采取的是取締政策。

　　山寨幼兒園，在北京究竟有多少？北京市政協(xié)專題調(diào)研組去年曾經(jīng)發(fā)布過一個官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市山寨幼兒園總數(shù)已經(jīng)高達1298所，數(shù)量上甚至比北京市正規(guī)注冊的幼兒園還多出32所。為什么學前教育會出現(xiàn)入園難、入園貴、山寨幼兒園超過正規(guī)幼兒園等等一系列反�，F(xiàn)象？

　　針對目前學前教育的現(xiàn)狀，記者采訪了北京師范大學學前教育專家張燕教授。

　　記者：您認為目前是哪些原因?qū)е铝藨艏�人口入園難的現(xiàn)狀呢？

　　張燕（北京師范大學教授）：供需不平衡，出現(xiàn)了不平衡，我覺得它的主要原因，一方面就是需求加大，需求為什么加大呢？我覺得恐怕有這么幾點，一個就是八十年代生育高峰的那部分孩子已經(jīng)進入生育期了，當然還有外來人口，

　　是吧。那是需求增長，供給減少了。

　　張燕告訴記者上世紀九十年代北京的公立幼兒園有三千多所，到2001年、2002年，那時候就1500多所，至今只剩下1200多所。雖然政府采取了一些行之有效的措施，但其實仍將注意力放在了戶籍人口上。根據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前北京市有將近500萬的外來人口，這些外來人口的學前教育更應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。

　　張燕：就是站在政府的角度，站在城市人的角度，它好像是一個爛瘡疤，提也沒法提的，這個也很頭疼的一件事，這個人群的看護、托幼誰來管？沒有人管。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在入園難、入園貴的背景下，北京收費低、沒有正式注冊的山寨幼兒園已經(jīng)達到1298所，數(shù)量超過全市注冊的1266所幼兒園。

　　記者：山寨園異軍突起，釋放出了什么信號？

　　張燕：它數(shù)量這么大，說明什么？它有巨大的需求，政府所辦的公辦教育并不是解決低端人群，這部分教育恨不得現(xiàn)在就變成了權(quán)貴的專利了。其實入園難跟入園貴也有關(guān)系，是吧，公辦幼兒園有的贊助費的額度也是相當高的，就是這樣一系列問題。

　　記者：目前山寨幼兒園的身份很尷尬，您認為如何改善他們的處境呢？

　　張燕：應(yīng)該為它正名了，因為以往就是不黑不白那么存在，自生自滅，民間自發(fā)的起來解決社會問題，所以呢，我是覺得應(yīng)該給它正名。

　　記者：您認為有哪些現(xiàn)實的途徑呢？

　　張燕：一個是給他們的師資做一下培訓(xùn)，另外給它一定的，就類似教育券，你要去幼兒園的話，那么我拿這個一百塊錢，規(guī)定它是用在改善辦園條件。有的采取的是簡單的，從我政府的角度說我把它停辦了，我省事了，我卸了擔子了，你政府出臺政策也好，采取管理辦法也好，你的出發(fā)點、立足點到底放在哪兒？是放在你自身？還是放在服務(wù)對象？特別是這群孩子，都是藍天下的，對不對。

　　后記：

　　入園難、入園貴、山寨幼兒園，這些都是一根藤上結(jié)下的苦果。因為學前教育并不屬于義務(wù)教育，公共財政投入嚴重不足，以北京為例，目前北京市的幼兒園中，只有10%是公立幼兒園，北京市正規(guī)注冊的幼兒園數(shù)量已經(jīng)從1996年的3056所，下降到2009年的1266所，減少幅度高達58.57％。和急劇下降的幼兒園數(shù)量相比，北京市近3年出生的戶籍和非戶籍人口，有40多萬。一減一增之間，北京市現(xiàn)有的幼兒園教育資源，僅能滿足一半學齡前兒童的入園需求。而即使是北京市每年十分有限的學前教育財政投入，多年來也僅投向全市145所公辦幼兒園，這更加劇了學前教育資源分配不均衡。如何讓眾多家長和孩子不再為了上幼兒園焦頭爛額，疲于應(yīng)付？現(xiàn)在看來，最根本最有效的辦法，還是盡早恢復(fù)學前教育的公益本質(zhì)，讓它像義務(wù)教育一樣，成為一項讓大家共享的公共服務(wù)，成為一條真正公平的起跑線。

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