作為緩解幼兒入園難問(wèn)題的重要舉措之一，今后北京市將在校舍較為富裕的小學(xué)，新建或改擴(kuò)建至少80所附屬幼兒園，第一批小學(xué)附屬幼兒園從今年9月開(kāi)始開(kāi)班授課。部分學(xué)前教育專(zhuān)家表示，小學(xué)附屬幼兒園只是緩解入園難的過(guò)渡性措施，學(xué)前教育還需在專(zhuān)業(yè)幼兒園完成。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，緩解幼兒入園難必須先解決幼兒教師匱乏問(wèn)題。

　　從今年開(kāi)始，北京師范大學(xué)大興附屬小學(xué)幼兒園正式招生，并于9月2日正式開(kāi)班授課。昨天記者從大興、昌平等區(qū)縣教委獲悉，為響應(yīng)政府挖潛緩解幼兒入園難問(wèn)題，開(kāi)始在校舍較為富裕的小學(xué)設(shè)立附屬幼兒園或?qū)W前班。

　　昌平區(qū)教委主任李永生說(shuō)，全區(qū)今年招收“幼兒大班”的小學(xué)有10多所，大約解決了1200多名幼兒入園問(wèn)題，“小學(xué)開(kāi)設(shè)的學(xué)前班招收5到6歲的大班幼兒，從而讓幼兒園騰出更多的學(xué)位接受低齡適齡幼兒。”李永生主任說(shuō)，昌平計(jì)劃新建和改擴(kuò)建10多所幼兒園，以滿(mǎn)足市民對(duì)學(xué)前教育的需求。

　　大興區(qū)也在積極想辦法擴(kuò)大學(xué)前教育資源，從而進(jìn)一步緩解入園難問(wèn)題。“2010年暑期，大興區(qū)新增幼兒園4所，新增學(xué)位1320個(gè)。其中，公辦園3所，學(xué)位1200個(gè)；民辦園1所，學(xué)位120個(gè)，進(jìn)一步緩解了適齡兒童入園難問(wèn)題。借助北京市幼兒園擴(kuò)班工程，大興區(qū)各類(lèi)型幼兒園在2010年暑期又增班36個(gè)，可解決1080名幼兒的入園問(wèn)題。”大興區(qū)教委學(xué)前科負(fù)責(zé)人李志霜說(shuō)，“我們積極挖掘小學(xué)教育資源，開(kāi)辦附屬幼兒園和學(xué)前班，預(yù)計(jì)可解決500名幼兒接受學(xué)前教育問(wèn)題，小學(xué)開(kāi)設(shè)幼兒園和學(xué)前班也成為緩解幼兒入園難的重要途徑。”

　　市教委主任劉利民介紹，本市未來(lái)將在城區(qū)按常住人口分布，選擇場(chǎng)地面積較大的小學(xué)，新建或改擴(kuò)建至少80所小學(xué)附屬幼兒園，每個(gè)幼兒園開(kāi)設(shè)4個(gè)班左右，在滿(mǎn)足周邊兒童入園需求的同時(shí)探索幼兒園教育和小學(xué)低年級(jí)教育的銜接，又能解決入托難。“這不同于以前的‘學(xué)前班’。”市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“學(xué)前班”是把幼兒園“小學(xué)化”，而附屬幼兒園則是將小學(xué)低年級(jí)“幼兒園化”，讓孩子們?cè)诟鼘捤傻沫h(huán)境中快樂(lè)成長(zhǎng)，適應(yīng)小學(xué)生活，小學(xué)附屬幼兒園不與小學(xué)入學(xué)掛鉤。

　　分析：

　　小學(xué)建附屬幼兒園只是過(guò)渡性措施

　　近年來(lái)，本市幼兒加上外來(lái)人口的突然增多，使得學(xué)前教育資源非常緊缺。但是作為緩解幼兒入園難的重要措施之一，幼兒園、教育行政人員都表示，小學(xué)附屬幼兒園只能是過(guò)渡性措施，學(xué)前教育還需要在專(zhuān)業(yè)的幼兒園完成。

　　今年，大興區(qū)有四所幼兒園建成招生。其中亦莊二幼20個(gè)班、舊宮中心幼兒園10個(gè)班、大興九幼為公辦園10個(gè)班，還有一所小區(qū)配套幼兒園為民辦園，招收4個(gè)班，總計(jì)可提供1320個(gè)學(xué)位。同時(shí)利用小學(xué)富裕校舍開(kāi)設(shè)小學(xué)附屬幼兒園和學(xué)前班，預(yù)計(jì)可解決500多個(gè)學(xué)位。

　　“經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)驗(yàn)，爭(zhēng)取讓小學(xué)附屬幼兒園招生范圍從只招大班擴(kuò)大到招收3到6歲的兒童。”大興區(qū)教委學(xué)前科負(fù)責(zé)人李志霜說(shuō)，“但是，小學(xué)附屬幼兒園和學(xué)前班只能是緩解學(xué)前教育資源緊張的重要補(bǔ)充。”這位負(fù)責(zé)人指出，要想普及學(xué)前三年教育，還要大力發(fā)展農(nóng)村中心幼兒園及分園的建設(shè)，這樣才能實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的全覆蓋。

　　昌平區(qū)教委主任李永生也告訴記者，幼兒園附屬學(xué)前班只是緩解學(xué)前教育資源緊張的過(guò)渡性措施，“目前區(qū)教委正在投資新建和擴(kuò)建幼兒園，從而徹底解決適齡幼兒入園難問(wèn)題，兩年左右時(shí)間后小學(xué)附屬幼兒園和學(xué)前班將逐漸消失。”

　　據(jù)分析，小學(xué)附屬幼兒園和學(xué)前班只是作為目前緩解學(xué)前資源緊缺的過(guò)渡性措施，主要原因包括兩個(gè)方面：一方面幼兒教育不屬于義務(wù)教育，其教學(xué)、管理等與小學(xué)有很大的區(qū)別；另一方面，目前小學(xué)開(kāi)設(shè)附屬幼兒園和學(xué)前班所使用的富裕校舍，將因今年開(kāi)始的外來(lái)適齡兒童與北京戶(hù)籍孩子義務(wù)教育階段入學(xué)升學(xué)享受同城待遇而被逐漸占滿(mǎn)，因此不少小學(xué)將面臨富裕校舍逐年減少的情況。

　　問(wèn)題：

　　幼兒入園難在幼師匱乏

　　記者對(duì)大興、昌平、房山等區(qū)縣采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，解決幼兒入園難問(wèn)題必須先要解決幼兒教師的匱乏問(wèn)題。

　　記者在包括北師大大興附屬小學(xué)幼兒園等采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)校有比較充裕的校舍，但卻因?yàn)閹熧Y有限而只能招收有限的班級(jí)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，大學(xué)培養(yǎng)的幼兒專(zhuān)業(yè)教師數(shù)量有限，但社會(huì)對(duì)幼兒教師的需求卻很大，因此招聘到合格的幼兒教師很難。海淀、西城、房山等區(qū)縣教委表示，為了能滿(mǎn)足幼兒園對(duì)教師的需求，甚至只能通過(guò)招聘非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行學(xué)前教育上崗培訓(xùn)，還有的只能對(duì)富裕的小學(xué)教師進(jìn)行學(xué)前教育上崗培訓(xùn)。

　　“目前，本市開(kāi)設(shè)幼兒教育的學(xué)校除了北京市幼兒師范學(xué)校外，還有北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、中華女子學(xué)院等為數(shù)很少的大學(xué)，但大學(xué)本科畢業(yè)生卻很少選擇到幼兒園一線(xiàn)工作。”多個(gè)區(qū)縣教委學(xué)前科負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們只能周轉(zhuǎn)培訓(xùn)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)教師。”

　　教育專(zhuān)家建議，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該提高幼兒教師的待遇，才能根本解決學(xué)前教育資源緊缺問(wèn)題。記者了解到，目前本市從事14年左右學(xué)前教育的老師月薪還不到3000元，這根本吸引不了年輕人從事學(xué)前教育工作。另外，社會(huì)也應(yīng)改變學(xué)前教育就是“看孩子”的職業(yè)偏見(jiàn)，在美國(guó)等從事幼兒教育的一般是學(xué)歷和素質(zhì)均較高的人群。

　　探訪(fǎng)：

　　開(kāi)辦幼兒園

　　新買(mǎi)消毒機(jī)

　　昨天下午3點(diǎn)，記者來(lái)到北京師范大學(xué)大興附屬小學(xué)。在教學(xué)樓的二層，記者看到了足球、籃球等形狀的小凳子，還有卡通小書(shū)柜。走進(jìn)一個(gè)教室，老師正忙著剪蝸牛以及“魚(yú)兒爭(zhēng)上游”、獎(jiǎng)勵(lì)小紅花等。

　　“教學(xué)樓的一層是學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教室，二層原本計(jì)劃是小學(xué)低年級(jí)的教室，現(xiàn)在改為幼兒園的教室，每間教室都新配備一架鋼琴，你看還沒(méi)拆包呢！”北師大大興附屬小學(xué)幼兒園園長(zhǎng)史麗靜說(shuō)，“與此相鄰的一間教室是學(xué)生的休息室。”

　　記者看到，一架架小床疊在一起還沒(méi)擺好，洗衣機(jī)、消毒機(jī)等都沒(méi)有拆包。“洗衣機(jī)、消毒機(jī)等小學(xué)都不配備，因?yàn)橐�開(kāi)辦幼兒園才新購(gòu)買(mǎi)的。”史麗靜園長(zhǎng)說(shuō)，“幼兒園9月2日正式開(kāi)班授課，這兩天幼兒園老師正忙著做開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備，很多剛買(mǎi)的玩具、教具等也沒(méi)有拆包。”

　　史麗靜告訴記者，附屬幼兒園每班除配備一名教師、一名保育員、一名專(zhuān)業(yè)教師外，還根據(jù)幼兒特點(diǎn)開(kāi)設(shè)了很多特色課程，比如繪畫(huà)、音樂(lè)、舞蹈等，“幼兒園每天上下午都有各一小時(shí)的戶(hù)外活動(dòng)，同時(shí)上下午還各有20分鐘的自由發(fā)展時(shí)間，學(xué)生可以根據(jù)自己的喜好走班上課。”

　　北師大大興附屬小學(xué)副校長(zhǎng)韓淑慧告訴記者，學(xué)校去年開(kāi)始招生，計(jì)劃建制是24個(gè)班級(jí)，目前有充裕的校舍，所以響應(yīng)區(qū)教委的號(hào)召?gòu)慕衲觊_(kāi)設(shè)附屬幼兒園，以滿(mǎn)足周邊居民對(duì)學(xué)前教育的需求。“今年招收兩個(gè)班，總計(jì)招生64人，實(shí)際上報(bào)名的人很多。”韓淑慧副校長(zhǎng)說(shuō)，“小學(xué)開(kāi)設(shè)幼兒園還在于進(jìn)行幼小銜接教育的研究，從而把小學(xué)辦得更好。”

　　記者從北師大大興附小附屬幼兒園、大興第二小學(xué)附屬幼兒園等獲悉，這些公辦幼兒園的收費(fèi)非常低廉。它們都按照北京市二級(jí)二類(lèi)公辦幼兒園收費(fèi)，每月費(fèi)用（包括伙食費(fèi)）還不到400元，這比周邊的民辦園便宜了1000多元。

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