來(lái)源:新聞晨報(bào) 作者:熊丙奇 2010-09-07 09:58:32
9月1日,造價(jià)高達(dá)1.1億元的蘇州相城區(qū)陽(yáng)澄湖小學(xué)正式投入使用,這所被稱為蘇州“最豪華”的小學(xué)配備了眾多先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施,并首家采用地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),校園各處可以隨時(shí)方便上網(wǎng),每個(gè)班級(jí)還配有獨(dú)立衛(wèi)生間。然而可容納1400人的校區(qū)目前只有在校生700多名,很多教師稱不會(huì)操作過(guò)于“先進(jìn)”的教學(xué)設(shè)備。(《揚(yáng)子晚報(bào)》9月5日)
這幾年,豪華校園的新聞接二連三,也每每受到社會(huì)廣泛質(zhì)疑,但為何還有學(xué)校前赴后繼,一個(gè)比一個(gè)搞得高檔呢?是教育太有錢(qián)了嗎?似乎并非如此。很多地方拿不出增加教師待遇的錢(qián)來(lái),在校舍建設(shè)、設(shè)備配置方面,卻屢屢有大手筆。筆者曾到江蘇一中學(xué)參觀,當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)就斥資1000萬(wàn)元在該學(xué)校建了一所豪華實(shí)驗(yàn)室,但由于師資等多方面原因,實(shí)驗(yàn)室一直閑置。在筆者參加的一次座談會(huì)上,一位農(nóng)村學(xué)校教師反映,政府部門(mén)為他所在學(xué)校建了一個(gè)電腦室,配備了10多臺(tái)電腦,但因?yàn)闆](méi)有計(jì)算機(jī)方面的教師,這個(gè)電腦室一直沒(méi)有用過(guò)。
對(duì)于這些,地方教育部門(mén)并非不清楚,然而,每次有上級(jí)官員來(lái)學(xué)校視察,1000萬(wàn)的實(shí)驗(yàn)室以及農(nóng)村學(xué)校的電腦室,都是必然參觀的項(xiàng)目。看著這些先進(jìn)配置,上級(jí)官員滿意地笑了,而地方官員也就認(rèn)為這值了——這些先進(jìn)的設(shè)備能否為教育所用并不重要,為自己的政績(jī)所用,才是根本。按此邏輯,實(shí)驗(yàn)室根本就沒(méi)“閑置”過(guò),它派的是彼用場(chǎng)而非此用場(chǎng)。
也許是受長(zhǎng)期以來(lái)物質(zhì)匱乏、設(shè)備陳舊的刺激,我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域在有了點(diǎn)錢(qián)之后,首先考慮的都是硬件(器物)投入,同時(shí)以器物作為評(píng)價(jià)進(jìn)步的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),教育領(lǐng)域也不例外。上個(gè)世紀(jì)末,有調(diào)查就顯示,上海高校共有價(jià)值5萬(wàn)元以上的精密儀器約3000臺(tái),總價(jià)值接近6億元。但在這些精密儀器中,全年使用時(shí)間超過(guò)1600小時(shí)的只占4%,使用時(shí)間在400-1600小時(shí)之間的約占18%,而全年使用率為零的占了62%。十年過(guò)去,這種情況并沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,2009年,北京市審計(jì)局公布了對(duì)2008年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)的結(jié)果,6所高校部分設(shè)備設(shè)施購(gòu)入后形成閑置,涉及金額2941萬(wàn)元。
毋庸置疑,一定的物質(zhì)條件是基礎(chǔ),然而,辦教育更需要對(duì)人力的投入。多年來(lái),輿論一直呼吁政府部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變教育思想,重視學(xué)校的師資與文化建設(shè),但效果如何,答案已經(jīng)很清楚了。豪華學(xué)校乃至“天價(jià)”學(xué)校的接連出現(xiàn)警示我們,要讓有限的教育投入(以及科研經(jīng)費(fèi)投入)用到刀刃上,不能由行政權(quán)力一手掌控,需要建立新的教育決策機(jī)制——正如我一直呼吁的建立社區(qū)教育委員會(huì)、大學(xué)理事會(huì)等等。因?yàn)椋鄙倜裰鳑Q策和有效監(jiān)督,行政權(quán)力在急功近利的政績(jī)追求下,必然好大喜功,以重視教育的名義揮霍有限的辦學(xué)資金。至于在這一過(guò)程中所出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題,也勢(shì)必成為教育腐敗的重災(zāi)區(qū)。
。ㄗ髡邽21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng))
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