來(lái)源:幼教網(wǎng) 2010-10-18 10:02:05
“入園難,難于考公務(wù)員;入園貴,貴過(guò)大學(xué)收費(fèi)”。近一段時(shí)間來(lái),上幼兒園難的問(wèn)題不僅讓家長(zhǎng)倍感焦心和苦惱,也引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。
幼兒園,咋成了稀缺資源?問(wèn)題癥結(jié)在哪?“新華視點(diǎn)”記者最近歷時(shí)半個(gè)多月,深入部分城市調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒教育普遍存在公辦園“稀缺化”、民辦園“兩極化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、收費(fèi)“貴族化”等問(wèn)題。盡快解決入園難、入園貴問(wèn)題,已成為許多家長(zhǎng)的呼聲。
中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)理事長(zhǎng)馮曉霞認(rèn)為,“入園難、入園貴”的問(wèn)題,很大程度上是公辦園和社會(huì)力量辦園比例不當(dāng),教育投入比例過(guò)低,這反映出有關(guān)部門對(duì)學(xué)前教育的定位存在問(wèn)題。
多位專家都認(rèn)為,當(dāng)前,學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公共性和公益性被忽視,相關(guān)部門過(guò)于強(qiáng)調(diào)非義務(wù)性。類似“社會(huì)為主、公辦示范”的辦園思路,將舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向社會(huì)力量和市場(chǎng),由此導(dǎo)致政府投入嚴(yán)重不足。
當(dāng)前學(xué)前教育缺乏獨(dú)立和明確的政府投入機(jī)制。在北京,對(duì)公辦園的財(cái)政投入在各級(jí)各類教育總投入中的比例,從2000年的2.05%下降到2007年的1.92%,有的區(qū)縣學(xué)前教育專項(xiàng)投入僅80萬(wàn)元。2008年,北京十幾億元教育附加費(fèi)中,學(xué)前教育僅有0.39億元,僅占3.1%。有些省市這一比例更低,僅占整個(gè)教育經(jīng)費(fèi)的1.3%左右。
人生百年,立于幼學(xué)。日益突出的“入園難、入園貴”問(wèn)題引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。剛剛結(jié)束的新世紀(jì)第一次全國(guó)教育工作會(huì)議上,“促進(jìn)公平”已成為“國(guó)家基本教育政策”。而此前公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確提出要“加大政府投入”“大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園”。
教育專家建議,國(guó)家應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)職能的重要內(nèi)容,形成以政府辦園為主體、社會(huì)積極參與的多元化辦學(xué)格局。當(dāng)務(wù)之急是各級(jí)政府把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算,提高投入比例,增加公辦幼兒園,以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。
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